ХИВ ООН

Глобални програми за финансиране на ХИВ / СПИН е напълно неадекватни, силно не-оперативни, otlichaetsyaslishkom големи фрагментирана и включват високи транзакционни разходи. Глобалното сътрудничество нараства, но все още се характеризира с липса на координация и в някои случаи не отговаря на същността на приоритетите на страните. Pootsenkam UNAIDS, разходите за основна програма за контрол Switch / СПИН във всички развиващи се страни ще струва най-krayneymere 9,2 милиарда. Щатски долара. Годишно, което е шест пъти по-висока от сегашното ниво на инвестиции. За да се промени тази епидемия и ограничаване на неговото въздействие, следва да бъде значително по-голямо финансиране от всички източници, за привличане на нови партньори и да направят счетоводни стандарти преди всичко на интересите на страните.

А. дЕЛА
1. Политически страни за поети задължения и potrebnostirazvivayuschihsya. Степента, до която развиващите се страни са ХИВ / СПИН висок приоритет в своите програми за развитие и бюджети или в искането за външна подкрепа? Са преведени дали политическите ангажименти в случаите, когато съществува такова, адекватен финансов ангажимент? Няколко национални програми в областта на ХИВ / СПИН obladayutdostatochnymi мащаб, власт и ресурси, за да се гарантира адекватна помощ за развитие на капацитета на страните, получаващи такава помощ. Дали тези фактори са липсата на стимули за донори да увеличат своите ангажименти?

2. ангажименти донори в контекста на намаляването на официална помощ за развитие (ОПР). През 90-те години общия външен pomoschisokratilsya до безпрецедентно нива като част от брутната vnutrennegoprodukta донор. Въпреки че делът на ОПР разпределена за борбата срещу ХИВ / СПИН за периода се е увеличил, това увеличение е значително Mereb компенсира от общия спад на помощ.
Точни прогнози не са там, но изглежда вероятно, че тази година razvivayuschiesyastrany и техните партньори ще разпредели US $ okolo1,5 млрд .. усилия за borbeVICh / СПИН. UNAIDS смята, че до 2006 г. godupotrebnosti основната програма на превенция, грижи, подкрепа и лечение във всички razvivayuschihsyastranah са в размер на около 9.2 милиарда щатски. Долара. God.V в тази оценка не се вземат под внимание, за да се подобри изразходването на здравната инфраструктура в развиващите се страни, което е важна предпоставка успех. дали тази задача е възможно?
Възможно нуждите получиха борба Switch / СПИН достатъчно политическо значение за това е довело до нетна реално увеличение на ОПР?

3. Подкрепа за национални стратегии, iprogramm системи. Подкрепа на борбата с ХИВ / СПИН в голяма степен в още извършва Полин дискретни проекти, които често поставят свои собствени приоритети, срокове и изисквания за докладване. Степента, в която ефективността на програмите за борба с ХИВ / СПИН подкопава takimimetodami практика? Naskolkoaktivno участват в работата на националните органи за борба със СПИН? дали проектите отговарят, като правило, националните приоритети и процедури? Оказва се, има достатъчно подкрепа за програми за подпомагане на страните в разработването и прилагането на мулти-секторни стратегии и координират множество източници на външна помощ?

4. Цели на глобален механизъм за финансиране, за да мобилизират вноски и подкрепа на световните обществени блага. До каква степен otsutstvieobscheprinyatogo глобален механизъм за финансиране усложни дружества, командитни вноски от фондации и донори meneekrupnyh застрашава idublirovaniya пропуски за финансиране и разходите по сделката sposobstvuetuvelicheniyu? Може ли такъв фонд да играят полезна роля в подкрепа vpodderzhke дейности на ниво държава и инвестиции в пресичането на страната и глобално ниво?

5. механизми за включването на общностите и гражданското общество, както и прехвърлянето на средства към тях. Тя naobschinnom ниво извършва основни дейности по отношение на ХИВ / СПИН. Още shirokoeuchastie общности и гражданското общество budetimet от решаващо значение за разширяване на националния отговор на ХИВ / СПИН. страни Vskolkih имат стратегически споразумения за участие на общностите и гражданското общество, или прехвърляне на ресурси, за да ги по устойчив и контролиран начин?

Б. неотдавнашния напредък
1. През изминалата година е имало радикални промени в политическия контекст на глобалните усилия за борба с ХИВ / СПИН. На политическо ниво, повече от когато и да било, броят на развиващите се страни открито се занимава с проблемите на епидемията и много увеличава инвестициите си в тази deyatelnost.Lish три важни срещи на ръководителите на правителствата провеждат в последните шест месеца: в Африка, Карибите Aziii. В областта на външно финансиране, много двустранни и mnogostoronniedonory значително увеличи вноските си, abolshaya група от фондации и организации chastnogosektora приемат нова важна obyazatelstva.Krome, напредъкът на международната общност dobilosznachitelnogo към създаването на глобален фонд за борба с ХИВ / СПИН и здравни проблеми razrabotkiglobalnyh. Сега etoyepidemii отдава голямо значение на международния дневен ред.

2. По отношение на сътрудничеството, на posledniepyat в продължение на години в тази област не е имало opredelennyyprogress. На международно ниво през 1996 г. той се увеличава до uchrezhdenieYuNEYDS bespretsedentnyyuroven сътрудничество и съгласуваност vpodderzhke условие система OrganizatsiiObedinennyh нации (включително Световната банка) на засегнатите страни. Разположен в целите за развитие на хилядолетието от срещата на върха, kotoryevklyuchayut цели по отношение на ХИВ / СПИН, които сме получили по-широка подкрепа, а това е първият път, че световната urovnebyli съгласи измерими цели за борба с etoyepidemiey. На poslednieneskolko години регионално ниво, редица партньорства, включително и работната група на Карибския регион за борба Ключове / СПИН (което включва КАРИКОМ и редица регионални институции и uchrezhdeniyOrganizatsii Организацията на обединените нации), Западна Африка инициатива и Международната партньорство срещу СПИН в Африка (обединяване на Африканския правителство членки souchrediteleyYuNEYDS, многостранни организации и PrivateAccommodation). В допълнение са били образувани vazhnyespetsializirovannye партньорства с участието на правителства, международни агенции, двустранни агенции, промишлеността за производство на ваксина, научни изследвания и медицински институции, технически агенции, фондации и частни фирми.

3. С две думи, на този етап може да се характеризира kaknachalo нова ера на глобално сътрудничество vborbe епидемия. Предизвикателството сега е бързо да се сложи този нарастващ интерес към създаването на по-широки партньорства и нови ресурси.

С ПЪТЯ за постигане на напредък: ПРЕПОРЪКИ ЗА ДИСКУСИЯ
1. Всяка развиваща се stranadolzhna sobstvennymiusiliyami управлява ХИВ / СПИН. Всички външни partneramneobhodimo работят заедно под ръководството на страните в ramkahtematiki на национална стратегия.
Опитът показва, че за успеха на борбата срещу epidemieyzavisit от силно лидерство на natsionalnomurovne и внимателно координация на програмата за борба с ХИВ / СПИН, предназначена за последователност и страната под eeupravleniem. За да се постигне това, в bolshemchisle страни трябва да се промени сегашният подход, както по форма и по същество.

препоръки: в хода на дейностите за всяка страна трябва да бъде разработена на базата на shirokogouchastiya всички страни цялостен и мултидисциплинарен стратегия за борба с ХИВ / СПИН. Всички различни партньори - многостранни, двустранни, гражданското общество, филантропски ichastnye - трябва да приемат национален ръководен орган за борба срещу СПИН, като фокусна точка за повечето от тяхната подкрепа. Цели и структура на такава подкрепа следва да бъдат разработени въз основа на stranovoystrategii, а не независимо от него. Външни партньори трябва да предоставят гъвкави podderzhkuprogramm или поддържат individualnyeproekty само до степен, че тя sootvetstvuetstranovym стратегии. Страни и техните partnerydolzhny мярка напредък по общите резултати pokazatelyamdostizheniya, посочени в националната стратегия. Освен това, в рамките на програма kazhdoystranovoy за ХИВ / SPIDomneobhodimo създаде единна счетоводна цикъл, мониторинг и отчетност, които трябва да се съобрази с всички партии, които подкрепят. Необходимо е да се следи отблизо zapotokami ресурси.
Като цяло, националните органи и техните partnerydolzhny да предприемат допълнителни мерки за интегрирането на действия срещу ХИВ / СПИН, определени в националните планове и стратегии за развитие за намаляване на бедността, да се изгради капацитет за борба с превключватели / СПИН във всички сектори и укрепване sistemyi здравна инфраструктура.

2. Развиващите се страни dolzhnyuvelichit natsionalnyeinvestitsii дейността си в Борба с ХИВ / СПИН.
Това е необходимо, както за осигуряване на допълнителни средства за борба с ХИВ / СПИН, така idlya да демонстрира страни reshitelnyynastroy, което е предпоставка за получаване на устойчива външна podderzhki.Rekomendatsii: развиващите се страни трябва да обмислят всички национални ресурси vkachestve потенциален източник podderzhkiusily ХИВ / СПИН. Той vklyuchaetperesmotr приоритети на разходите и увеличаване на финансирането за gosudarstvennogobyudzheta линия (в рамките на националните планове за бъдещо развитие и стратегии за намаляване на бедността), като се обръща boleepervostepennogo внимание на борбата с Switch / СПИН в разпределението на средствата, които се освобождават при опрощаването на дългове, създаване на схеми за субсидиране и револвиращи фондове за предоставяне на достъп до здравни грижи и насърчават участието на местния частен сектор като партньори за финансиране.

3. Официален, филантропски и частни донори neobhodimorasshirit uskoritosuschestvlenie финансовите си задължения itehnicheskih borbes ХИВ / СПИН. Трябва да takzherasshirit партньорство tselyahohvata ifondov-голям брой компании.
От очакваните 9,2 милиарда САЩ. Долара. Задължително в световен мащаб, една втора до dvuhtretey трябва да дойде от външен допълнение istochnikov.Krome, тази сума покрива само преките разходи за дейности за борба с превключватели / СПИН, и не включва значителни допълнителни средства че ще бъде необходимо да се укрепи системата на здравеопазване инфраструктури.

препоръки: Правителствата, донори INPO трябва да разширят своите вноски. Krometogo, вие също трябва да доведе до дейността на новите партньори, особено корпоративна организация iblagotvoritelnye. Mobilizatsiitakih за допълнителни ресурси, необходими за създаване на широко сътрудничество и многостранна функция sistemy.V zadeystvovatreguliruyuschie да се гарантира ефективността на тяхното използване ресурси за борба с ХИВ / СПИН dolzhnyvydelyatsya допълнително и да не се разсейва от други приоритети в областта на развитието. Vzaimosvyazmezhdu бедността и ХИВ / СПИН, е добре установена в природата, и следователно да се намали predstavlyaetsyaneratsionalnym други инвестиции, насочени развитие. Въпреки, че необходимото количество yavlyaetsyaznachitelnoy, то не е извън историческата рамка на предишни многостранни ангажименти, като прие в началото на 90-те години initsiativySoedinennyh-членки за подпомагане на Америка и Европа към бившия Съветски съюз.

4. Гражданското общество има централна роля тестване dolzhnoigrat в глобален ifinansirovanii сътрудничество.
Гражданското общество играе tsentralnuyurol във всички страни, които са постигнали успех в borbes ХИВ / СПИН.

препоръки: представители на гражданското общество в световен мащаб трябва да uchastvovatna всички етапи на развитие, вземането на решения iosuschestvleniya съвместни дейности. Това участие трябва да бъде широк, призоваваме хората, живеещи с ХИВ / СПИН и не отразява възгледите на жени, мъже, деца и младежи. На ниво държава, гражданско obschestvodolzhno играе пряка роля в органите за вземане на решения за борба срещу СПИН, като organydolzhny разпредели значителна част от средствата, отпуснати на борбата срещу ХИВ / СПИН, директно на ниво общност и сред organizatsiygrazhdanskogo общество.

5. Приключване на дискусия voprosovsozdaniya глобален фонд.
Глобалният фонд, който organizovanochetkoe ръководство предоставя твърди технически критерии за изпълнение, има отговорно управление, както и периодичен контрол на показатели за изпълнение, може да допринесе за отговор в няколко области в световен мащаб. Тя може да помогне за увеличаване на obschegoobema ресурси за дейности за борба с превключватели / СПИН чрез предоставяне на публично и частно осигуряване на донори, че техният принос ще бъде ефективно разпределени в области, където има най-голяма нужда. Etomoglo също така ще помогне за привличане на нови нетрадиционни донори. Такъв фонд може да се увеличи притока на ефективност putemmobilizatsii допълнителна външна подкрепа, за да се намали броят на независими оценки. Той mozhetobespechit икономии от мащаба при операции pozakupkam и други мащабни мероприятия. Фондът ще се намалят разходите за търсене и сделките за донорите и реципиентите, ще допринесе за пропуските за финансиране idublirovaniya премахването atakzhe. Тя ще стане стабилен източник на средства за finansirovaniyaobschemirovyh обществени блага, като например разработването на нови ваксини и нови методи на дейностите по превенция в граничните райони и маршрути за товарния трафик, както и работата sbezhentsami и други разселени лица. Inakonets, той е в състояние да осигури по-голяма справедливост при финансиране между региони и страни.

препоръки: трябва възможно най-скоро, за да завърши успешно глобалните преговори по предложения globalnogofonda.