GuruHealthInfo.com

Въпроси на политиката Общата алкохол. Нуждата от алкохол



Видео: Медведев за алкохол

Нуждата от алкохол

Ефективността на анти-алкохол действие състояние зависи не само и не толкова на тяхната твърдост и интензитет, и до голяма степен (понякога решаваща) - от своя "легитимността", т.е. приемливост за обществеността и по-широко обществено признаване на тяхната ориентация към исторически установените социални нагласи към алкохол, като се отчитат социално-културната среда за обективно съществуващи потребности на населението в определени форми на злоупотреба с алкохол.

Ако говорим за нуждата от алкохол не е индивидуално, но на ниво на населението, можем да разграничим следните основни групи фактори, които го засягат:
1) политическата ситуация (особено политическа система- нивото на социална и политическа идеологически stabilnosti- prioritety- степен на политическа дейност naseleniya- особено за алкохола) на държавата;

2) на икономическата ситуация (и процентът на заетостта naseleniya- степен на икономическа stabilnosti- способност на повечето хора за осигуряване на основните си жизнени потребности);

3) социално-психологическа ситуация (структура на социалните интереси и ценности prioritety- легитимността на управляващите морални и политически нагласи и тежестта anomichnosti в obschestve- развитие и нивото на общото и професионалното obrazovaniya- определен исторически националната култура и национален характер, включително и традицията на яденето alkogolya- ниво на социална приемлив риск за развитие povedeniya- и достъпността на културните форми на комуникация, отдих, dosuga- характер и степен на социално и eligioznoy активност на населението);

4) демографски (възраст и пол структура naseleniya- семейното положение, включително и по отношение на броя на сключените бракове, разводи, деца, а броят на поколенията в нивото на миграцията и семеен специфични гравитационни работници в области от изключителна престой);

5) здравословното състояние (здраве ниво на сложност naseleniya- здравните системи на социално здравно riskov- характер на заболеваемост и smertnosti- санитарен култура на населението);

6) ситуация на околната среда (climatogeographic conditions- качество хранителни продукти замърсяване).

От този списък, следва, че необходимостта на населението за алкохол има голяма инерция. Повечето от по-горе фактори не могат лесно да бъдат пряко засегнати, което води до незабавни резултати.

Исторически погледнато, те се променят бавно, а ако са изложени на сериозни промени (например, всички видове "фрактури" в политическата ситуация), резултатите от гледна точка на потребностите на населението в алкохол са непредсказуеми.

Едно проучване на тенденциите в употребата на алкохол в различни европейски страни по време на XX век, води до извода, че е съществувал в началото на века съществени различия по отношение на нивата и моделите на потребление между двете страни до края на века значително загладени.

В същото време държавата с най-висок в началото на нивото на век на консумацията на алкохол до края на века, значително намалява неговата (Франция, Италия, Испания, Швейцария), и без никакви сериозни усилия на алкохол от техните правителства.

Напротив, редица страни с по-ниски изходни нива на консумация на алкохол до края на века значително се е увеличил (и на фона на ръст на благосъстоянието), независимо от дългите и широки усилията на правителствата за драстично ограничаване на наличието на алкохол (Норвегия, Швеция, Финландия).

В страни, където нивото на потребление в началото на века е бил близък до 10 литра абсолютен алкохол (АА) за консумация на алкохол на глава от населението в края на века тя не се различава значително от тази цифра. Същата тази цифра през последните години е ясно наближава и страните с рекордни нива на консумация на алкохол в началото на век, като например Франция (21.7 литра на глава от населението в 1901-1905 и 12.7 L -. През 1990 година).Във връзка с посочените по-горе тенденции може да се направи две заключения:
1) по време на изглаждане на различията в политическите системи и икономически равнища между отделните европейски страни се случи и изглаждане на различията в консумацията на алкохол, която се провежда спонтанно, понякога дори въпреки действията на политици, които нямат представа за тази тенденция;
2) има някои, може да се каже, "стандарт", "среден" потребности на населението на Европа в алкохол, ниво, към която се стреми обективно, независимо от степента на обществената осведоменост за потенциалното и действителното вредите, свързани с употребата на алкохол.

Ако за условен "стандарт" вземе средното европейско ниво на консумация на алкохол, изчисленията показват, че тя падна по време на XX век, но само малко: от 12.7 л AA на глава от населението в 1901-1905 GG. до 9,75 L аа през 1990 г.

Развитие на концепцията за политика алкохол

Разработване на концепция за алкохола, изборът на основните си цели, очевидно зависят в значителна степен от коя страна на тази "стандарт" Тя е в момента на действителното равнище на консумация на алкохол в страната и каква динамика го предхожда.

Ако той надвишава "стандарт"Възможно е да се прилагат достатъчно активни ограничителни мерки по отношение на продажбите на дребно на алкохол - и се очаква, че населението като цяло не показва маса устойчивост на тези мерки и ще ги приемаме за даденост.

Ако нивото на консумация на алкохол в страната е значително по-ниска "стандарт"Възможно е да се предскаже, че спадът в наличието на алкохол ще доведе до живот "компенсаторна" форми на публично поведение под формата на повишена консумация на алкохол сурогати, контрабанда и незаконно производство на алкохолни напитки и т.н.

В този случай, ситуацията с негативните ефекти от алкохола като цяло, не само не се е подобрило, но и неизбежно сложно. Трябва също да се има предвид, че силно ограничаване на наличието на алкохол може да предизвика прилив на компенсаторни консумация на наркотици и упойващи средства.

В началото на този век, разработени и ориентирани към тях в развиващите се страни се превърна в безспорен факт, че основната цел на политиката на алкохол трябва да бъде за защита на здравето, материалното благосъстояние и безопасността на населението.

Въпреки това, концепцията за политика на алкохол в страната трябва да бъде "граница" към съществуващата алкохол в действителната ситуация. Действията на властите и обществените организации могат да бъдат насочени към всички основни елементи на ситуацията (производство, продажба, консумацията на алкохол и нейните последици).

Въпреки това, на определен набор от действия, техните приоритети и форма на връзката им и интензивността трябва да се вземат предвид особеностите на настоящите обективни нужди на населението в алкохол, социалните и психологическите му основа и степен на удовлетвореност на търсенето на алкохол. В такъв случай може да се счита за адекватна политика на алкохол и балансирано и надежда за неговата легитимност сред населението.

Проверки на алкохол ситуация

Наборът от възможно и най-често използваните контроли за състоянието на алкохол е доста универсален за повечето развити страни, включително Русия. Въпреки това, степента, в която по-специални мерки в различните страни могат да се различават доста съществено - в зависимост от целите и задачите на политиката на алкохол и от конкретните обстоятелства.

Следващите стъпки са характерни:

1) въздействието върху обема и алкохолно производство напитки структура - чрез въвеждането на данъци, определяне на изискванията за лицензиране, сертифициране, стандартни квоти настройка разгръщане борбата с контрабандата на алкохол, въвеждането на административна и наказателна отговорност за фалшификация, незаконно производство и оборот от алкохолни продукти, както и чрез въвеждането на пряк държавен монопол върху производството на алкохол;

2) въздействието върху стокообмена на едро и дребно на алкохолни напитки - чрез данъци и контрол върху цените, контрол върху вноса, включително квоти, както и от въвеждането на пряк монопол;

3) въздействие върху наличието на алкохолни напитки на дребно - чрез критерии за лицензиране за определяне на броя и характера на магазините и заведенията по тази административна територия, да се въведе "правилник" местонахождението на тези точки (пълно или частично търговска забрана на алкохол в определени места, като например в близост до училища, болници, гари, летища и т.н.), използването на мерки, като например определянето на часове и дни на търговията с алкохол, пълна или частична забрана търговия с алкохол в масови спортни и развлекателни събития и някои специални дни (избори, и т.н.), забрана или ограничаване на освобождаване на някои напитки (обикновено силно) в някои магазини или питейни заведения и др.;

4) Забраната за закупуване на алкохолни напитки за определени категории лица - непълнолетните (възрастова граница), хората опиянени шофьори по пътищата, работници в гащеризони и др.

5) забранява използването на алкохолни напитки от някои категории лица - на водача преди пътуването и по време на него, пациентите на болници и други медицински институции, военни, паравоенни персонал и правоприлагащите органи на работа, и др.;

6) ограничаване на рекламата на алкохол или забрана на някои видове алкохолни напитки (обикновено силна), в някои медии (например телевизор), или в една или друга форма (например, поставяне на спортни облекла, спортни съоръжения, спортни площадки заглавие алкохол фирми спонсорират спортно събитие, както и забрана за спонсориране на спорта от тези предприятия) и др.;

7) Системата на административни и наказателни санкции във връзка с употребата на алкохол - за пиене алкохолни напитки, както и появата на пиян на обществени места, за управление на превозно средство в нетрезво състояние, за склоняване на непълнолетни към пиенето на алкохолни напитки;

8) Системата от правни ограничения за злоупотреба с алкохол:. Лишаване от родителски права, увреждане, арест и задължително лечение по съдебен ред и т.н;

9) Система за посъветва медицинска генетика, диагностика и рехабилитационна грижа за хората със здравословни проблеми, причинени от алкохол;

10), системата за превенция на злоупотребата с алкохол - чрез прилагане на различни образователни програми, организиране на здравното образование, привличат и са насочени към акциите на медиите и художници, се ползват с широка власт и др.;

11) Насърчаване на различни обществени инициативи, насочени към предотвратяване на негативните ефекти от алкохола и да помогне на жертвите на тези лица - като се започне от движение умереността и завършва с група от така наречения "анонимни алкохолици";

12) Различни превантивни мерки за намаляване на риска от вредни ефекти от употребата на алкохолни напитки - чрез подобряване на потребителската култура, включване в състава на алкохолни напитки защитни компоненти - чернодробни, витамини, аминокиселини, минерали и т.н.

Много от този огромен списък от начини за влияние върху положението на алкохол, използван в различни страни, доста упорито и последователно за дълго време. Въпреки това, значителна и потвърдена от специални изследвания са показали ефективността на някои от тях.

Извършване на такива проучвания, СЗО експерти приписват най-ефективните подходи:
1) увеличаване "влизане" пълнолетен на консумация на алкохол;
2) мерки за предотвратяване на управление на превозни средства в нетрезво състояние;
3) контрол наличие на алкохол в търговията на дребно;
4) масово разпределение на начини за предотвратяване или намаляване на увреждане по време на употреба на алкохолни напитки.

V.E.Pelipas, L.D.Miroshnichenko, M.G.Tsetlin
Споделяне в социалните мрежи:

сроден

© 2011—2022 GuruHealthInfo.com