Перспективи за развитието на политиката на алкохол

Видео: Развитие на износа на алкохолни напитки в Русия

Съдържание

Видео: Развитие на износа на алкохолни напитки в Русия
"Европейският план за действие за алкохол"

Концептуални въпроси в областта на политиката на алкохол трябва да се решават не само в Русия.

В действителност, нито една страна, дори и сред най-напредналите и икономически просперираща, а не за изпълнение на такъв модел на политиката за алкохол, който може да се разглежда по-скоро пример за подражание.

Във всеки случай, международния опит показва, че когато основната задача е поставен намаляване на консумацията на алкохол от страна на населението, а след това, като правило, успехът е слаб, временно или въображаеми.

Доказателство за това е опитът на скандинавските страни и Русия.

Въпреки години на усилията за намаляване на потреблението в Норвегия, например, в момента е най-малко една трета от превишението записано пазара на алкохолни напитки, консумирани от населението, заобикаляйки държавен контрол, а само 9% от мъжете напълно да се въздържат от алкохол, а около 3% питие дневно , В Швеция, да се въздържат от алкохол 7% от мъжете и се пие всеки ден - 5%.

"Европейският план за действие за алкохол"

В продължение на няколко десетилетия, за алкохола, формирани в съответствие с отговорността на правителствата на степента на алкохолни проблеми на населението на съответните им страни, е във фокуса на Световната здравна организация (СЗО).

В своята Програма за Европа "Здраве за всички" СЗО поставя пред държавите-членки, както е една от основните цели за намаляване на консумацията на алкохол през последните 20 години (1980 и 2000), с 25% "обръща специално внимание на намаляването на потреблението, което води до най-големите щети",

В съответствие с тази цел е приет "Европейският план за действие за алкохол" (Европейски план за алкохол действие). Провежда се в края на оценката на 90-те години на изпълнението на този план показва, че консумацията на алкохол е намалял с 25% в само 3 страни, участващи в 11 страни консумация паднаха по-малко драматично, но също така и в 11 страни -naoborot увеличили. През 1997-1998, в 26 европейски страни по инициатива на Световната здравна организация е проучвана от една програма на консумацията на алкохол сред 16-годишните.

Оказва се, в по-голямата част от растежа на консумацията на алкохол сред подрастващите и от двата пола, както и тенденцията за промяна на моделите на потребление в посока на по-голямата честота на алкохолни ексцесии с тежка интоксикация.

Новата версия "Европейският план за действие за алкохол" за 2001-2005 година, приета от СЗО през 1999 г., като основната цел вече не е намаляване на консумацията на алкохол, както и "предотвратяване и намаляване на вредите, които може да се направи с алкохол",

Аз предлагам да се предоставят за развитието на националната политика в областта на алкохол на следните задачи:

1) повишаване на обществената информираност здравна политика, насочена към предотвратяване на вредите от алкохола, публично образование по консумация на алкохол;

2) намаляване на вероятността от възникване на различни ситуации (у дома, на работа, на обществени места) проблеми, свързани с алкохол;

3) намаляване на степента и тежестта на вредата от алкохола, например, броят на смъртните случаи или инциденти, насилие, малтретиране на деца, семейни кризи;

4), за да се осигури достъп и ефективно лечение за хора с опасни и вредни навици за пиене или лица, страдащи от алкохолна зависимост;

5) осигуряване на по-голяма защита на външния натиск, побутване пиене, претърпени от деца и млади хора, както и тези, които предпочитат да се въздържат от алкохол. Тези препоръки се повтарят почти дословно "етични принципи"формулиран в "Европейска харта за алкохола", Приет през 1995 г. по време на конференцията в Париж "Здраве, общество и алкохол" с участието на всички 49 страни в Европейския регион на СЗО, включително Русия.

За да се улесни изпълнението на посоченото по-горе в Хартата на етичните принципи, СЗО препоръчва да се придържат към следните стратегически области ("Десет стратегии за действие на алкохол"):

1. информира хората за последиците за здравето от консумацията на алкохол, семейството и обществото и от ефективните методи, които могат да предотвратят или намалят до минимум щетите от него чрез извършване на включването в училищните широки образователни програми, като се започне от най-ранна възраст.

2. Насърчаване на развитието на публични, частни и работна среда, защитени от инциденти, свързани с алкохола, насилие и други негативни последици от консумацията на алкохол.

3. За да приемат и стриктно налагане на законите ефективно противодействие на шофиране на превозното средство в нетрезво състояние.

4. промоция на здравето чрез контролиране на наличието на алкохолни напитки и цените им с помощта на данъчно облагане.

5. Въведете строг контрол, като се вземе предвид наличието в някои страни, пълна забрана на всички преки и косвени реклама на алкохолни напитки, като се гарантира по-специално, че никой не е форма на реклама не насърчава употребата на алкохол от деца и юноши, като например чрез свързване на алкохол със спортни дейности.

6. Потърсете широко достъпни и ефективни лечебни и рехабилитационни услуги, които работят добре обучен персонал за хора с консумацията на алкохол е на опасни или специални вреди, както и за членовете на техните семейства, които са засегнати от проблеми, причинени от алкохол.

7. Укрепване на етичен и правна отговорност на тези, които работят в областта на маркетинга и дистрибуцията на алкохолни напитки, както и да се следи отблизо качеството на алкохолни напитки.

8. Укрепване на способността на обществото да се противопоставят на алкохолни проблеми с обучението на специалисти от различни сектори като здравеопазване, социални грижи, образование и опазване на обществения ред, както и за насърчаване на дейността на ниво и управлението на общността.

9. Поддържане на движението на взаимната помощ и неправителствени организации, които насърчават по-здравословен начин на живот, особено тези, чиято дейност е насочена към предотвратяване и намаляване на вредите от алкохола.

10. Формулиране страни мащабна програма за борба с алкохол, като се вземат предвид посочените по-горе стратегически области и Европейската харта за Алкохол, определят ясни цели, задачи и резултати за проследяване на степента на тяхното изпълнение и да се улесни периодично актуализиране на програми, базирани на текущите оценки на тяхната ефективност.

Очевидно е, че руската политика на алкохол трябва да бъде концептуално да се помисли тези организационни задачи и да разчита на данни от мониторинга в дългосрочен план и анализ на реалната ситуация в алкохол на страната.

Тази политика трябва да бъдат балансирани по отношение на традиционно място на алкохол в националната култура на потреблението на базата на конкретни финансови възможности на държавата, да се изгради на съответната социална (социално-икономическо, социално-психологически) ситуация в страната като цяло и в специфични групи от населението.

Получи видима промяна в положителна посока се случва, очевидно, в случая, когато има ясни и убедителни определена основна цел на политиката на алкохол, се основава не само на интересите на населението като цяло, но също така и в интерес на потребителите на алкохолни напитки. Всички други интереси, съвместно обръщение на алкохол, включително фискална, трябва да отговарят на тази основна цел.

V.E.Pelipas, L.D.Miroshnichenko, M.G.Tsetlin

Споделяне в социалните мрежи:

сроден