GuruHealthInfo.com

История на политиката на алкохол в Русия



Видео: Историята на една измама - филм, който няма аналог в света !!!

В Русия, ако отнеме дълго исторически период, позиция и практика на държавата в спора за алкохол са направили сложна еволюция.

За държавната Николай II беше загрижен предимно алкохолно доходи, за да се гарантира, че се въвеждат различни форми на контрол върху оборота на алкохол: частична или пълна държавен монопол, отплащат или акциз система, водка население ваканция само в специализирани институции ("механа царски", "kruzhechnye ярда" и т.н.), или, напротив, пълна свобода за частните работи на пиенето (при Александър II).

За да се предотврати последиците от употребата на алкохол са били използвани най-вече чисто полицейски мерки - като част от поддържането на обществения ред.

Въпреки това, от време на време да се вземат някои решения срещу от злоупотребата с алкохол, но в живота те са били проведени лошо.

Така специален "винени изделия" за "механи част" съдържаща се в един от указите на Петър I, където наказанието, предвидено за закоравели алкохолици, както и персонал за допускане на клиента от смъртта "прекалената пиене" (Тя поставя по-голямо наказание в полза на семейството opivshegosya).

По отношение на вредите, причинявани от алкохола на населението, които са загрижени за православна църква, която непрекъснато се проповядва умереност и уравновесеност пиене и настоява за необходимостта от ограничения на търговията с алкохол. Така че, по времето на цар Алексей Михайлович Патриарх Nikon направи инструкции, за да продават водка само един Charco (1/100 кофа - 0,123 литра) на човек. Духовенството бяха инициаторите trezvennichestva движение, което в Русия се разпространява, особено сред селяните, през втората половина на ХIХ век.

монопол Въведение алкохол

Основно повратна точка в политиката на алкохол в Русия е въвеждането през 1895 монопол алкохол. Основната му разлика от предходната съдебна практика на държавния монопол (затворът) е, че основната цел на този етап обяви на благосъстоянието на населението.

И тази цел е действително изпълнени - с твърда и балансирано регулиране на продажбата на дребно на алкохолни напитки. Производство на водка алкохол остава в ръцете на частни лица, но те трябваше да преминат на фиксирана цена за всички свои продукти на обществеността, така наречената "винени складове"Къде водка се произвежда и предлага на пазара в запечатан контейнер официален печат.

е била предоставена за контрол на качеството на алкохолни напитки. търговия Vodka беше разрешено в големите градове, 7-22 ч, в провинцията през есента и зимата - до 18 часа през пролетта и лятото - до 20 часа. Той забранява продажбата на водка по време на важни обществени събития (селски или общински или събирания, изборите за Дума и т.н.) Забранено е също така да се отвори магазини за алкохол по-близо от 40 ярда от изграждане на църкви, гробища, казарми, училища, затвори и т.н.

държавен монопол върху продажбата на алкохолни продукти се прилагат само към силни напитки търговия на вино и бира остава в частни ръце. Основен иновации бе създаването на провинции и области "Настойничеството на трезвеността на хората" - специални обществени институции за "огради население от злоупотреба с спиртно питие",

Техните дейности на Министерството на финансите, за да удържат около 1% от сумата, получена за продажбата на водка. Целите на Фонда са следните: за провеждане на подходящ контрол на продажбата на алкохол, за разпространяване на знания за опасностите от употребата на алкохол, да се организират за тази лекция, които четат и интервюта, публикуват анти-алкохол литература, отворен чай за хората, и читални на хората, организиране на медицински приюти за алкохолици и други.

По време на своето съществуване, дейността на тези институции е станал доста забележими. Културните събития, организирани от тях (безплатни концерти, танцови вечери, театрални постановки, фолклорни фестивали), занимаващи се с общата популация.

Отворен на разположение на публичните образователни центрове и институции за предоставяне на медицинска помощ на жертвите на алкохолна болест. В началото на 1900 г. Министерството на финансите, създадена "Експериментална и клинична Институт за Алкохолизъм"Какво по това време не е навсякъде по света. Властите са взели предвид настроението на обществото и силната подкрепа на движението себеобуздание.

За изпълнение на тази политика алкохол правителството е отишло до големи разходи, което в ранните години са сравними с приходите състояние от продажбата на водка. Между другото, този доход е стабилна и е впечатляващ дял (над 25%) в приходите в държавния бюджет.

Трябва да се отбележи, че по време на периода на монопола на водка (1895-1914 година) нивото на консумация на алкохол на глава от населението в Русия остава един от най-ниските в Европа - около 3,5-4 л AA на глава от населението (по-ниска, отколкото в Швеция) - въпреки че проблемите, свързани с алкохолна зависимост, разбира се, да остане.

За времето си, това е добре обмислена, балансирани и последователно прилагани политики. Инициатор на това е добре известен руски държавник граф SY Witte.

В руската история е времето, през 1914 г., което е погрешно по-нататък въвеждането на "забрана", В действителност, това не е за пълна забрана на алкохолни напитки, както и че във връзка с войната въведе забрана за продажбата на храна за вкъщи, спиртни напитки (водка и т.н.) и фитинги (над 16%), алкохолни напитки, а само в западната провинции.

В ресторантите и кръчмите, тези напитки са все още хранят без ограничения. Подобна забрана на спиртни напитки по време на войната е бил въведен в повечето европейски страни, участвали в 1-ва световна война.

Алкохолът политика от съветския период

По време на съветския период (1917-1991 година) за алкохола в Русия се различава вътрешно противоречие и непоследователност, която не прави почти нищо, за да се подобри положението на алкохол. Източник несъответствие лежи в идеологизиране политика алкохол, от една страна, и финансовата, - от друга.

пиянство обяви "наследство на капитализма"Което, заедно с развитието на социализма ще изчезне от само себе си (заедно с нуждите на населението в приемането на алкохол). Въпреки това, най-напред, след като дойде на власт от болшевиките беше пълна забрана на производството и продажбата на алкохол и спиртни напитки - със строги санкции за нарушаване на тази забрана не е по-малко от 5 години лишаване от свобода.

Населението отговори на тези мерки на маса, които се дестилират, а в някои периоди от селяните предпочита да се прави на своя зърно-варя и да го продават на гражданите, тъй като е по-изгодно, отколкото продажбата на зърното.

Осъзнавайки утопизъм надежди за бързо разочарованието на хората, и сега е изправена пред големи загуби за бюджета, правителството позволи на частни търговци, за да произвеждат и продават алкохолни напитки на силата на до 20% през 1923 г., а скоро (през 1924 г.) - до 30%.

През 1925 г. държавата поема поддръжката на населението на алкохол чрез въвеждане на държавен монопол върху производството и продажбата на водка, и беше бързо да увеличи обема на производството. Съобщено бе, че приходите от продажбата на водка отива за възстановяване на едрата индустрия, развитие на образованието и други основни задачи.

В годините 1927-1928 доходите на повече от 12% от всички приходи в бюджета. Едновременно с това, чрез органите на медиите, образование и култура стартира широк анти-алкохол пропаганда, и с помощта на прилагането на закона и установени на територията на страната на техните общества, борбата срещу пиянството и алкохолизма.

В началото на 30-те години е направено нов обрат: отказ от борбата за трезвеност, докато по-нататъшно увеличаване на производството на алкохолни напитки. До началото на войната (1941) водка се продава свободно, без ограничения за място, време и ден от седмицата, дори и в залите в предприятия, учреждения и университети.

По време на войната, водката е била включена в дажбите на войниците пред зона (100 грама на ден). В началото на следвоенните години (1945-1958 г.) продължава старата либерална по своята същност, политика по отношение на консумацията на алкохол. Водката се продава на чешмата, без допълнително заплащане, дори и в улични сергии, които продават газирана вода. Бързо развиващият се вътрешен лозарството и винопроизводството.

Що се отнася до последиците от злоупотребата с алкохол на правителството показа, без видима загриженост. Напротив, широко да се насърчава и рекламира всички възможни средства (включително улични насаждения) нови местни алкохолни напитки.

Въпреки че статистиката за производството, продажбата и консумацията на алкохол по време беше затворен, различни косвени оценки сочат, че консумацията на алкохол не надвишава 4 L AA на глава от населението.

На фона на относително стабилен алкохол ситуация в страната и сравнително ниско потребление на глава от населението на нивата на алкохол на правителството през 1958 г. започна нов кръг от борбата срещу пиянството и алкохолизма. Тази година той издаде указ на ЦК на КПСС и на Съвета на министрите на СССР "На засилване на борбата с алкохолизма и да се възстанови, за да се търговия"Което рязко ограничава наличието на алкохол, особено водката.

Забрана на продажбата на чешмата в помещенията за хранене на, кафенета, павилиони, т.е. където преди това не съществуват ограничения. Търговия на дребно с водка е разрешено само в магазините от определен тип. Особено чувствителни за населението е премахването на многобройните евтини бирарии.

Инициаторите на тези решения със сигурност няма да очакват последвалата обществена реакция. Тъй като повечето разположение на масите на заведения са затворени, напитка започва през улици, площади, дворове, в врати и други неподходящи места, често стоеше, без закуска в бързината, тайно, без да се спазват санитарните и културните норми на поведение.

В резултат на това в първите години след реформата от 2,3 пъти увеличаване на броя на престъпленията, свързани с алкохола. На глава от населението консумацията на алкохол в Русия също се разраства бързо. През 1960 г. той възлиза на 4.5 литра AA, и през 1970 г. достигна 8,2 л AA

Парадоксална ситуация. Докато в максимална наличието на алкохолни напитки власти взеха никакви действия върху него ограничаване на консумацията на алкохол всъщност се е увеличил. Население спонтанно развитие на някои стереотипи и някои култура на консумация на алкохол, който е допринесъл за положението на вида пиене на равновесие, можем да кажем - алкохолно хомеостаза.

Но веднага след като властите да се намесят както е имало съпротива от реакцията на населението към търсенето на отклонения, а останалата част да бъде нарушено.

Вместо да се промени тактиката, правителството отговори с още по-голямо ограничаване на наличието на алкохол. През 1972 г. дойде друг указ "На мерки за засилване на борбата срещу пиянството и алкохолизма", Което допълнително усложнява ситуацията. Укрепване на прокуратурата поилки и пиян по улиците доведе до разцвет на колективно пиянство на работното място.

Внедряването на мащабна кампания за принудително лечение на алкохолици в лечението на труда диспансери (LTP) бе съпроводено от значително увеличение на броя на алкохолици в страната. Вместо да се спад в консумацията на алкохол продължи своя растеж, а през 1979 г. в Руската федерация вече консумира 10,6 литра AA Аз ще надуши населението.

Успоредно с укрепването на борбата срещу пиянството правителство засили производството на водка (1680 млн. Литра през 1970 г. на 2080 млн. Литра през 1980 г.), цинично използване на увеличеното търсене на това, въпреки значителното увеличение на цените на дребно.

Дойде през 1985 г. на власт новото ръководство на страната няма да се превърне в основата си ревизирам неефективна политика алкохол и реших да отида в един и същ, но още по-трудно, като не само по-нататъшно ограничаване на наличието на алкохол, не само за укрепване и разширяване на формите на преследване на консумиращите алкохол, но също така да се намали драстично производство на алкохолни напитки.

Броят на магазини за продажба на алкохол, са намалели за цялата Руска федерация от 4.7 пъти, а в някои райони - 30-40 пъти. Производство на водка в продължение на две години е намалял с 2,4 пъти. Производство на плодови вина обикновено са забранени.

Третата част на лозята беше повален. За да купите алкохол, трябваше да застане на една дълга опашка от стотици хора, които се събраха преди откриването на магазина. През 1988 г., продажбата на водка е ограничено по въвеждането на месечни ваучери за да го купя, което прави този продукт на обществото в нещо като предполагаемо рубла еквивалент.

Правна продажба на алкохолни напитки в продължение на две години е намалял с 2.7 пъти (на базата на 100% алкохол). Въпреки това, този спад е почти изцяло се компенсира от широкото безпрецедентно бързото нарастване на незаконно лунна светлина и масова консумация на алкохолни различни заместители (парфюм, съдържащ алкохол на битови и промишлени течности).

Продажба на захар - основната суровина за производството на водка - се е увеличил в Руската федерация 1985-1987 до 964 хиляди тона, от които се произвеждат повече от един милиард литра водка, равняващи се на около 3 литра АА. на глава от населението годишно. През 1987 г. населението на СССР е бил пиян, според експертни оценки, около 1 млрд. Бутилки парфюм и около 900 хил. Литра течност за стъкло.

Кампанията за борба с алкохол от 1985-1988 година

Анти-алкохол кампания 1985-1988 година, в действителност, е енергична и широко разпространена борба не е толкова много, злоупотребата с алкохол, както е било преди, тъй като - с upotrebleniem- същество в ситуация, в която населението абсолютно не е готова да намали търсенето му.

Това беше неуспешен опит да принудят хората да изтрезнее, което доведе по-специално до тежка конфронтация на властите с населението. През 1987 г. в Руската федерация за различни нарушения на законодателството за борба с алкохол беше насочено към административната и наказателната отговорност на около 7 млн. Хората, или 6,5% от населението на възраст над 16 години.

През 1989 г. ръководството на страната трябваше да признае, разпадането на тази уникална по мащаб и интензивността на кампанията на държавния анти-алкохол и причинило огромни икономически и политически щети.

V.E.Pelipas, L.D.Miroshnichenko, M.G.Tsetlin
Споделяне в социалните мрежи:

сроден

© 2011—2022 GuruHealthInfo.com